为有效解决中小微企业诉求，进一步优化和提升营商环境，加快推进中小微企业发展，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，进一步提升行政服务效能，切实解决制约和困扰中小微企业发展的问题困难，积极打造一流营商环境，有力推进各类市场主体培育和发展。

　　二、工作流程

　　（一）归集。

　　1.区96711服务热线24小时受理中小微企业发展有关资金、技术、人才、用地、用工、用房等各方面诉求意见，进行整理登记，及时报送区培育发展市场主体工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)，紧急事项实时报送。

　　2.领导小组办公室通过走访、座谈、调研等渠道和方式，收集中小微企业诉求,并填写《企业诉求事项》。

　　（二）转办。领导小组办公室对《企业诉求事项》进行责任分解并拟定办理意见，转交相关部门办理。

　　（三）承办。承办单位要在规定时限内做好诉求事项的办理和上报工作。

　　1.办理方式。诉求事项的办理分为单独办理、分别办理和会同办理三种方式。只需一个单位办理的为单独办理；需要两个及以上单位根据各自职责分别对口办理的为分别办理；需要两个及以上单位共同承办，其中1个或多个为主办单位、其他为协办单位的为会同办理。

　　2.办理要求。承办单位根据国家法律、法规、政策和各级有关规定，实事求是、务实高效地做好承办工作。凡具备解决条件的，要尽快解决；因条件所限暂时难以解决的，要明确时间进度逐步解决；确实不能解决的，要详实说明情况。

　　3.办理期限。承办单位办理诉求事项的办理期限原则上为5个工作日，最长不超过1个月。对于会办事项，主办单位要主动与协办单位协商办理，协办单位要积极配合。

　　4.承办调整。承办单位收到诉求事项后，要立即审核，对不属于本单位职责范围或者需要增减会办单位的，应在收到之日起2个工作日内，书面提出调整建议和依据，由领导小组办公室审核同意后，转其他承办单位办理或增减会办单位。

　　（四）反馈。诉求事项办结后，由主办单位牵头形成书面办理情况，由单位主要负责人审签后，报送领导小组办公室，同时通过金宏网报送电子版。协办单位应及时向主办单位提出书面协办情况。

　　（五）答复。领导小组办公室根据诉求事项和承办单位反馈的办理情况，统一或分批次组织中小企业进行集中答复，重点答复企业提出诉求后承办单位所采取的措施、取得的成效、解决的问题。答复时，承办单位要安排人员一并参与，参与人员应当熟悉有关政策法规、本单位工作职责和具体办理情况。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，高度重视。企业诉求问题的解决，事关企业生存发展，事关全区经济社会稳定，各相关单位要牢固树立为企业办实事、办好事意识，把企业诉求事项办理工作摆上重要议事日程，精心组织，狠抓落实，切实提高政府服务水平。

　　（二）分工协作，提升效能。各相关单位要结合自身职能，加强协调配合，形成工作合力。领导小组办公室要做好承办单位办理情况的督办检查，确保办理工作有序推进、如期办结、取得实效。区96711服务热线要做好企业诉求事项的审查把关，对困难或问题具体清楚、属于政府部门职能范围的诉求事项，及时报送到领导小组办公室，对问题描述不清楚或明确不属于政府部门职能范围的，及时做好解释；在现有操作平台基础上，对中小微企业诉求平台进行软件开发、硬件升级和人员充实，做好平台运行的保障工作。各承办单位对承办事项要认真研究工作措施，及时反馈办理情况，确保承办事项件件有落实、事事有回音，并在承办事项办理全过程与企业保持密切联系沟通，切实提升办理实效。

　　（三）深化改革，持续创新。有关单位要立足于全区经济社会发展大局，着眼于企业的实际需求，坚持问题导向和目标导向，坚持创新驱动，贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革措施，进一步减少企业制度性和体制性成本，不断激发市场主体创业发展的活力和积极性。