青岛市即墨区农业局 青岛市即墨区财政局
即农字〔2018〕37号
即墨区农业局 即墨区财政局
即墨区2018年小麦良种统一供种补贴项目
实施方案
为提高我区小麦生产水平,根据山东省农业厅、财政厅及青岛市农业委员会有关良种补贴政策精神,以及省农业厅、财政厅《关于做好小麦良种统一供种工作的意见》(鲁农财字〔2016〕54号)及青岛市农业委员会、青岛市财政局联合下发的《关于做好小麦统一供种工作的实施方案》(青农计财字〔2016〕29号)要求,结合我区实际,制定本方案。
一、充分认识做好小麦良种统一供种工作的重要性
良种是小麦生产的核心竞争力,是农业生产上重要的生产资料。实践证明,做好小麦统一供种这项基础性工作,有利于新品种的快速推广,有利于新技术的集成应用,便于统一技术指导、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一机械种收等,可以有效提高小麦生产水平。针对农业“三项补贴”政策改革后带来的新情况、新变化,一定要站在确保口粮绝对安全的高度上,充分认识做好小麦良种统一供种工作的重要性,积极整合资源力量,切实做好小麦良种统一供种工作。
二、补贴范围及补贴方式
(一)补贴范围
2018年即墨区小麦良种统一供种覆盖率达80%。根据2017年小麦直补面积约56万亩,折合2018年小麦统一供种面积为45万亩。
(二)补贴对象
小麦统一供种项目中标企业。
(三)补贴标准
按照10元/亩的标准和实际供种折实面积进行补贴。
(四)补贴方式
中标企业按照补贴后的价格向农民统一提供小麦良种,并提供规范化技术推广服务,主要包括供种到村、种子机械包衣、技术咨询培训等。
三、工作重点环节及要求
小麦良种统一供种工作由农业局具体组织实施。
(一)公开推介小麦统供品种。根据青岛市确定的主推品种范围和青农种植字[2018]18号通知要求,结合对镇村调研和我区生产生态特点,经各项目镇街推荐及专家组综合评定,确定泰农18、济麦22、烟农5158等3个主小麦品种为我区统一供种服务推介品种。
(二)严格供种面积申报核实程序。根据青岛市统一供种要求和我区实际,经专家组讨论确定小麦统一供种机械包衣种子基准供种量为6.5公斤/亩。按照逐级推进的原则,农户据实申报所需供种面积,并交纳差价种子款,村委会登记、核实、公示,镇审核、汇总、上报。各镇街于7月30日前将审核、汇总数据上报农业局和财政局。
(三)严格小麦统一供种服务招标程序。通过政府采购确定供种企业和供种价格,严格准入条件,规范采购程序,统一签订统一供种服务合同,载明供种有关事项。合同供种数量和面积为参考值,合同履行以实际供种面积和数量为准。供种企业要备足备好小麦良种,确保服务及时到位。
(四)严格小麦统一供种项目验收程序。由农业局组成专家组按照实施方案及资金管理办法要求组织验收,验收合格出具验收报告。
(五)严格供种资金拨付发放程序。通过政府统一采购确定小麦统一供种企业,由农业局与中标企业签订采购合同,财政局根据采购合同,按照供种单位实际供种面积拨付资金。
(六)健全小麦统一供种档案。各级要建立健全小麦统一供种明细档案,实现区有分镇(街)供种面积核实汇总表、镇(街)有分村供种面积核实汇总表,村有到户供种清册。供种清册一式三份,行政公示1份,村镇各保存1份。登记供种清册时,农民签字或按手印确认,填写联系电话。到户供种清册及各级汇总表均要有纸质和电子表格两套档案(EXCEL格式)。各镇(街)上报核实面积时要将供种清册及各级汇总表电子版报区农业局、财政局备案。
四、保障措施
(一)强化组织协调。成立由区农业局、财政局和项目镇街组成的统供政策实施领导小组,具体负责统供政策的实施和监督工作。农业局负责项目组织实施,制定方案、良种推介、技术服务等;财政局负责项目资金拨付,并对项目资金进行监督检查。其他项目镇(街)各司其职,各负其责,为统供项目落实做好服务。
(二)强化项目公示。实行项目村级公示制,供种清册公示内容要包括农户良种供种面积、供种标准、供种金额等,清册公示时间不少于7天,并拍照存档。区农业局、财政局分别设立小麦良种供种咨询监督电话。区农业局监督电话88525032,区财政局监督电话88551325。
(三)强化资金管理。项目资金要专款专用,切实按照国家规定严格使用。任何地方、单位和个人都不得虚报小麦供种面积,不得套取、挤占、挪用供种资金。农民自筹资金须统一由各镇街项目负责部门转账至中标供种企业,严禁通过个人账户转账。
(四)强化监督检查。农业局和财政局会对项目实施情况进行不定期抽查,并对抽查过程及结果进行记录存档。针对项目实施过程中出现的各种问题,各镇街、村庄要及时纠正,确保良种供种政策不走样、农民实惠不减少。
(五)强化种子质量监管。农业局农技站具体负责对统一供种小麦种子质量的全程监管,对不合格种子及时退换货。供种结束后,做好项目实施镇街小麦田间调查,确保供种种子质量安全。
(六)强化责任追究。农民对申报的供种面积负责,并按时申报。村委会对本村的供种面积核实工作负责,并按时进行公示,对公示期内农民提出的异议应及时复核纠正。未公示、公示期不满7天或不及时复核纠正异议的要追究责任。各级要准确核实汇总上报面积,保障数字来源真实、准确,对故意瞒报或虚报面积的,一经查实在全区通报,并建议有关部门对相关责任人进行党纪政纪处分,并核减虚报面积、追回供种资金。
附件: 1.2018年小麦良种统一供种项目领导小组名单
2.2018年小麦良种统一供种项目补贴面积资金计划表
3.2018年小麦良种统一供种汇总表
4.2018年小麦良种统一供种镇(街)汇总表
5.2018年小麦良种统一供种清册
6.2018年小麦统一供种推介品种目录
即墨区农业局 即墨区财政局
2018年6月21 日
青岛市即墨区农业局办公室 2018年6月21日印发
附件1
2018年即墨区小麦良种统一供种项目领导小组名单
组 长:王作召 区农业局局长
副组长:梅亦兵 区农业局副局长
李纯德 区财政局工会主席
成 员:姜 珉 区财政局农业科科长
高汝迪 区农业局农技站负责人
杨青贤 区农业局土肥站负责人
赵乙欣 移风店镇农业服务中心 主任
隋邦峰 段泊岚镇农业服务中心 主任
王翠艳 蓝村镇农业服务中心 主任
王开宏 大信镇农业服务中心 主任
张世显 灵山镇农业服务中心 主任
李振康 蓝谷新区农业服务中心 主任
王 利 金口镇农业服务中心 主任
王学谭 田横镇农业服务中心 主任
薛 辉 田横度假区农业服务中心 主任
孙广忠 龙泉街道农业服务中心 主任
谭希诺 龙山街道农业服务中心 主任
时洪良 温泉街道农业服务中心 主任
张秀春 鳌山街道农业服务中心 主任
刘崇升 通济街道农业服务中心 主任
周守祖 环秀街道农业服务中心 主任
史德智 北安街道农业服务中心 主任
李正训 潮海街道农业服务中心 主任
郭峻峻 通济新区农业服务中心 主任
附件6
2018年小麦统一供种推介品种简介
一、泰农18
审定编号:鲁农审2008056号,原代号泰农2413。
育种单位:泰安市泰山区瑞丰作物育种研究所、山东农业大学农学院。
选育过程:常规品种。莱州137为母本,烟369-7为父本杂交,系统选育而成。原代号泰农2413。
(一)特征特性
半冬性,幼苗半直立。两年区域试验结果平均:生育期238天,比潍麦8号早熟1天;株高73.7厘米,叶片上举,抗倒性较好,熟相一般;亩最大分蘖83.8万,亩有效穗32.9万,分蘖成穗率39.2%;穗型长方,穗粒数43.6粒,千粒重40.8克,容重795.4克/升;长芒、白壳、白粒,籽粒较饱满、半硬质。2008年中国农科院植保所抗病性鉴定结果:中抗赤霉病,中感白粉病和纹枯病,高感条锈病和叶锈病。2007~2008年生产试验统一取样经农业部谷物品质监督检验测试中心(泰安)测试:籽粒蛋白质含量12.3%、湿面筋30.4%、沉淀值33.1ml、吸水率59.7ml/100g、稳定时间6.2min,面粉白度77.3。
(二)产量表现
该品种参加了2006~2008年山东省小麦品种高肥组区域试验,两年平均亩产572.56公斤,比对照品种潍麦8号增产8.64%;2007~2008年高肥组生产试验,平均亩产570.57公斤,比对照品种潍麦8号增产8.25%。
(三)栽培要点
适宜播期10月1~10日,适宜播量每亩基本苗15~18万。
(四)适宜地区
在山东省高肥水地块种植利用。
二、 济麦22号
山东省农科院作物所选育而成,2006年通过山东省农作物品种审定委员会审定,审定编号:鲁农审2006050号。
(一)特征特性
弱冬性,幼苗半匍匐,抗冻性一般。两年区域试验结果平均:生育期239天;株高71.6厘米,株型紧凑,抽穗后茎叶蜡质明显,较抗倒伏,熟相较好;亩最大分蘖100.7万,亩有效穗41.6万穗,分蘖力强,成穗率高;穗粒数36.3粒,千粒重43.6克,容重785.2克/升;穗型长方,长芒、白壳、白粒,硬质,籽粒较饱满;中抗至中感条锈病,中抗白粉病,感叶锈病、赤霉病和纹枯病,中感至感秆锈病。
(二)栽培技术要点
在全区中高肥水地块种植;适宜播种期10月8日左右,适宜基本苗每亩12万;适时浇好冬水,保证壮苗越冬;春季第一水宜在拔节期,同时每亩追施尿素15千克;浇好孕穗水和灌浆水;适时防治病虫害,抽穗扬花期遇阴雨天气,注意防治赤霉病。
三、烟农5158品种简介
审定编号:鲁农审2007042号,烟农5158,原代号烟5158。
品种来源:烟航选2号为母本,烟农15号为父本杂交,经空间诱变处理,系统选育而成。
选育单位:烟台市农业科学研究院
(一)特征特性
半冬性,幼苗半匍匐。两年区域试验结果平均:生育期237天,与济麦19相当;株高77.0厘米,株型较紧凑,叶色深绿,叶片上举,较抗倒伏,熟相好;亩最大分蘖101.9万,有效穗40.4万,分蘖成穗率39.7%;穗型纺锤,穗粒数36.4粒,千粒重40.4克,容重797.0克/升;长芒、白壳、白粒,籽粒较饱满、粉质。2007年中国农科院植保所抗病性鉴定结果:高抗秆锈病,中抗纹枯病,中感条锈病、白粉病,高感赤霉病。2006-2007年生产试验统一取样经农业部谷物品质监督检验测试中心(泰安)测试:籽粒蛋白质13.5%、湿面筋30.6%、沉淀值24.7ml、吸水率58.7ml/100g、稳定时间5.7min,面粉白度80.1。
(二)产量表现
该品种参加了2004-2006年山东省小麦品种中高肥B组区域试验,2004-2005年平均亩产537.98公斤,比对照品种鲁麦14号增产11.62%;2005-2006年平均亩产510.21公斤,比对照品种济麦19增产0.54%。2006-2007年中高肥组生产试验,平均亩产489.74公斤,比对照品种济麦19增产7.25%。
(三)适宜播期
10月5-10日,适宜基本苗每亩8-12万。
(四)适应区域
在全省中高肥水地块种植利用。