2017年，是全面贯彻落实市第十四次党代会精神的第一年，是北安街道抢抓发展机遇，站在新起点、实现新跨越的关键一年。2017年全处经济社会发展的总体思路是：深入贯彻落实市第十四次党代会精神，根据市委市政府总体工作部署，紧紧围绕服务一汽大众项目建设这一工作大局，按照“一切服务汽车城，全面融入汽车城，建设即墨北部新城区”的总体发展思路，借势发力，加压苦干，乘势快上，推动北安街道实现跨越发展，努力为我市打造先进制造聚集地作出积极贡献。

一、全新定位，绘制北安发展新蓝图

　　紧紧抓住汽车产业新城、一汽大众项目和青岛地铁7号线规划建设这一历史机遇，坚持规划先行、融合发展，对北安的发展进行全新定位和规划布局。

　　1.高起点编制北安的发展规划。在与市总体规划、汽车城规划和青岛地铁7号线规划充分对接的基础上，选聘高资质的规划设计公司，对北安的总体目标、产业方向、招商引资、城镇特色、功能布局等进行全新精准定位和规划布局，使北安的发展定位更明确、发展目标再提升、发展特色更鲜明、功能布局更合理，招商引资更有目的性、针对性，真正做到以科学的规划来引领发展、指导发展、规范发展。

　　2.实施宋化泉水库周边综合开发的规划设计。结合办事处规划编制工作，按照打造城区北部生态湿地休闲公园的定位，对宋化泉水库周边区域进行全面的规划设计。

二、攻坚克难，全力服务一汽大众项目规划建设

　　始终坚持把土地调整、腾地拆迁等促进一汽大众项目建设的服务工作作为首要任务，贯穿全年工作主线。

　　3.全力推进征迁清表工作。集中力量实施攻坚突破，按照时间节点完成项目区内15条道路剩余的土地征迁清表任务；启动烟青路和蓝王路拓宽、整车物流区专用运输道建设的土地征迁工作，确保一汽大众项目的规划建设顺利推进。

　　4.实施村庄拆迁工作。精心研究拆迁方案，派驻拆迁工作组，对上疃、和尚庄两个村庄实施整体拆迁，并同步研究、规划设计安置区，以及小学、幼儿园、社区服务中心等配套基础服务设施的建设，确保年内完成村庄拆迁、年内开工建设安置区及配套服务设施。

　　5.加强演泉安置区建设。继续加强演泉安置区建设的配套服务，完成正杰威尼三期厂房的拆迁，加快安置区建设进度，确保拆迁村庄群众能够按期全部回迁安置。

三、借势发力，聚力打造先进制造业基地

　　以打造具有国际竞争力的先进制造业基地为目标，以高端、新兴、品质为方向，充分发挥汽车城落户北安的产业优势和区位优势，进一步调整招商引资方向。

　　6.促进重点项目建设。在着力引进一汽大众项目配套的优质产业链项目和为汽车城配套的高端服务业项目上下功夫，重点促进总投资6亿元的亿宣汽车配件、1.8亿元的菲斯特汽车滤材、1亿元的瑞隆汽车减震器、1.2亿元的日顺汽车配件物流等4个项目签约落地和开工建设；促进总投资2亿元的元鼎非金属制造、2亿元的正望钢水控制新材料研发等2个项目建成投产。着眼于配套汽车产业新城的规划建设，力争引进建设一批高档商务酒店、大型超市、配套房地产等高端服务业项目。

　　7.扶持壮大工业企业。新培育规模以上工业企业3家以上，实现工业总产值172亿元，增长11%，完成规模以上工业总产值144亿元，增长17%；加强现代服务业和物流项目的引进建设力度，新培育限上服务业企业2家，完成第三产业增加值22亿元，增长12%。

四、多措并举，高标准推进美丽乡村标准化建设

　　以整治村容村貌为重点，着力强化面上提升和点上突破，全面改造提升农村人居环境。

　　8.完善环卫一体化工作体制。制定农村环境卫生检查考核办法，强化对村庄和环卫公司监督管理，加大考核力度，严格兑现奖惩，彻底扭转农村环境面貌脏乱差的局面。

　　9.集中清理村庄“六大堆”。在关键时间节点组织三次集中清理村庄“六大堆”行动，彻底治愈农村环境卫生“顽疾”。在做好集中清理的基础上，加强平日的督导检查，防止出现反弹，促进“六大堆”清理工作长效化，解决这一制约北安街道环卫工作上水平的老大难问题。

　　10.大力实施街巷硬化和改厕治污工程。借助政策资金扶持，继续加大街巷硬化、改厕治污工作力度，力争全街道符合条件的村庄实现无害化厕所建设和街巷硬化全覆盖，提高农村广大群众的生活质量和水平。

　　11.巩固新建美丽乡村标准化建设示范村。筛选一批符合条件的村庄进行重点培育和打造，创建示范村。进一步提升三官庙村示范村建设档次，重点在产业发展上实现新突破，打造成牡丹种植专业村，带动西北部区域的产业发展。

　　12.加强乡风文明建设。教育引导村民改陋习、树新风，推进移风易俗。用好善行义举四德榜，通过美丽家庭、道德模范、身边好人等评选活动，传承精神文明道德风尚。引导离退休干部、教师、复员专业军人、企业家、大学生回乡奉献等，带动乡风文明建设。

五、加大投入，高水平建设民生工程

　　着力在加强基础配套设施建设、公共服务设施建设、教育事业发展提升、群众生活需求保障等方面下功夫，努力提高保障和改善民生水平。

　　13. 加强基础配套设施建设。启动实施营流路大修工程，打通北段，对接青威高速路，高标准配套办事处东侧中段的修建，为营流路南通至城阳、成为我市重要南北通道打好基础；实施下卢路大修工程，并对路两侧进行绿化、亮化；实施华山一路北通工程，由水泥路面修建为沥青路面，切实完善路网建设。

　　14.加强公共服务设施建设。积极与市政公用事业处对接，对太和城等4个商住小区的供热管线进行配套施工，解决供热问题；加强道路安全，实施道路安全防护工程建设全覆盖。

　　15.加强教育事业发展提升。开工建设总规模24个教学班的演泉安置区小学，确保在群众回迁安置时顺利投入使用；结合上疃、和尚庄村拆迁安置区的建设，开工建设36个教学班的下疃小学，启动北林小学规划建设。

　　16.实施殡仪馆周边环境提升工程。积极对接上级部门，实施安然路、安泰路大修和可诚路南通，铺设雨污水管道，高标准绿化、亮化，建设两处停车场以及殡仪馆内部设施提升改造等六大工程，彻底改善殡仪馆周边环境脏乱差的局面。

　　17.抓好农村规模化供水管网提升改造。积极对接农村规模化供水管网提升改造工程，因村制宜，完成9个村庄的供水管网改造，保障农村居民安全饮水。

　　18.加强精准扶贫脱贫。在西北部实施占地1.5万亩的高标准农田建设项目，大力加强扶贫产业的开发建设，确保1个省级贫困村和2个青岛市经济薄弱村在2017年全部脱贫、摘帽；对已脱贫户进行跟踪管理，防止出现返贫现象。

　　19.实施危房改造。全面摸清低保家庭、建档立卡贫困户的居住情况，努力争取上级政策支持，对符合危房改造条件的危房屋进行改造修建，改善低保家庭和贫困户的居住条件。

　　20. 稳步推进农村产权制度改革。总结农村产权制度改革已完成村庄的工作经验，因村制宜，完善工作制度、强化工作措施，完成有条件实施村庄的农村产权制度改革工作。

　　21.深入推行民生保障机制。加强对农村新型养老保险制度的推行，完善工作流程和服务机制，加大宣传力度，提高参保率；进一步落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和农村大病医疗救助制度；充分发挥慈善工作站的作用，加强对农村困难群众、困难学生、五保残疾等社会弱势群体的管理和救助力度，积极开展扶贫帮困工作；认真执行良种补贴、小麦直补等惠农政策，确保补贴资金的发放公开、透明、落实到位，切实提高民生保障水平。

六、创新突破，深化基层党建

　　紧紧围绕“抓好党建促发展、打牢基础保稳定”的工作思路，不断加大工作力度，创新工作举措，努力实现基层党建工作水平的提升。

　　22. 建立社区党委工作制。分区域成立社区党委，设立社区服务中心，构建街道、社区、村庄三级联动管理体系，明确社区党委工作职责，充实工作力量，加强物资保障，下移工作重心，确保社区党委在街道党工委、办事处领导下独立开展工作，实现责任沉下去、工作抓上来，人员沉下去、实情摸上来，服务沉下去、满意度提上来的“三下三上”目标。

　　23.实施基层党建“1267”工程。紧紧围绕“实现基层党建工作水平大幅提升，开创基层党建新局面”一个目标，牢牢抓住党员干部队伍建设和基层班子建设两个关键，创新完善财务审计监督、党员干部教育培训、党员干部负面清单、党员公开承诺、“双述双评”、执纪问责六项制度，扎实推进村庄规范化管理、党员干部进党校培训、软弱涣散村庄整顿、村“两委”换届选举、后备干部选拔培养、党员精细化管理、党群服务中心创建七项工作，努力加强基层党建工作，切实强化基层基础。

　　24.全面落实从严治党“两个责任”。深入学习十八届六中全会精神，认真梳理和研判全面从严治党和党风廉政建设存在的薄弱环节和突出问题，根据“六个从严”要求制定主体责任清单；运用“四种形态”，结合工作部署，制定监督责任清单。确保两个责任清单紧密结合工作实际，突出重点，任务具体、分工明确、责任到位。不断创新工作机制体制，强化党员干部责任意识，创新落实举措，严格责任追究，优化考评机制，推动“两个责任”深入落实。

七、突出重点，全面加强和创新社会治理

　　不断完善工作机制、创新工作措施，转变工作职能，加大工作力度，推动社会治理向制度化、系统化、立体化转变。

　　25. 加强机关管理。完善细化各项规章制度，规范机关办事服务行为，提高行政服务效能，深化工作作风的转变，着力解决作风方面存在的突出问题；严格执行中央“八项规定”以及各级制定的办法和规定，增强工作的制度化和规范化；持之以恒纠正“四风”，严格处理各种违规行为，加强干部队伍建设，树立良好的干部形象。开展“每月一讲”活动，加强对机关干部的教育培训；组织开展机关文化活动，丰富机关干部文体生活。

　　26.严厉查处违法建设。坚决执行新增违法建设“零容忍”“零发生”，切实加强巡查和监管，坚持露头就打，把违法建设消除在初建状态；进一步加强和完善部门联动、多方用力、综合施策工作机制，按照治违计划，逐步消化违建存量；强化党员干部示范带头、提高宣传力度，形成良好的治违风气；严格责任追究，把治理违法建设工作作为识别和使用干部的重要依据，构建治理违法建设长效机制，彻底根治违法建设问题，争取年内完成80%违建治理任务，两年内完成三年工作计划。

　　27.加强安全生产和食品药品安全。做好安全生产负面清单整治，配齐配强安监人员，强化监管力量；聘请高资质专业机构编制专业消防规划；扩大排查摸底范围，进一步核实生产经营单位底数。加大专家查隐患、联合安全大检查力度，完善“安全风险管控和隐患排查治理”双重预防体系建设，保障安全生产工作持续稳定。加强对食品药品生产经营单位的排查和监管，加大问题整改力度，促进规范化经营，确保不发生食品药品安全生产事故。

　　28.切实维护社会稳定。加强信访隐患的排查和解决，强化隐患排查、领导干部接访、带案下访和信访包案制度，注重从源头上加强治理，完善机制、加大力度，在每个社区成立社会综合治理办公室，聘请老干部、老教师等开展政策咨询、矛盾纠纷调解等工作，做好信访的化解处置和稳控工作，提高处理信访案件水平，对信访负面清单采取有效措施彻底化解。全面加强社会治安综合治理，加强治安巡逻和监控设施的分布，加强治安、消防网格化管理，建立起处、村两级群防、群治队伍及机制；深入开展法治宣传教育，加大普法工作力度，推进“平安北安”建设。

　　29.加强工作督查。把工作督查作为查问题、抓落实的有效手段，建立完善行之有效、运转顺畅的工作督查机制，通过强有力的督查手段切实抓好各项工作的开展落实，加快推动各项重点工作早出形象、早见实效。

　　30.统筹抓好社会各项事业。坚持统筹全局、兼顾一般，全面完成劳动力转移培训工作任务，进一步提高计划生育、武装、青年、妇联、老干部、民政、工会等工作水平，推动各项事业全面发展。